亟待解決的三個鐵路客運問題

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2013-12-02 10:47

鐵路是人們出行最重要的交通工具之一。但在鐵路運輸中,列車晚點、異地售票困難、車票定價不合理等問題,對旅客的順利出行和實際利益產生了諸多影響。因此,有三個鐵路客運問題亟待解決。

一、列車晚點問題

客觀地說,在一定的時間范圍內(如長途列車在半小時以內,短途列車在十五分鐘以內),列車晚點應屬正常現象。由于各種不可預測的因素、各種不可抗力等影響,長途列車晚點半小時以上、短途列車晚點十五分鐘以上,這也情有可原。但現在的問題是,某一車次在長時間晚點之后,相應車站往往沒有盡好告知與解釋義務,多只是在電子顯示屏上顯示“XX次列車現已晚點,時間未定”,如2010年7月25日,齊齊哈爾大連的2170次列車在遼寧鞍山火車站晚點一個半小時以上,2010年7月31日吉林西到寧波的K75次列車在上海南站晚點四個小時以上,均是“列車現已晚點,時間未定”的電子告示,沒有任何工作人員出來說明具體情況。這對一些趕時間的旅客來說,很可能造成較大的物質、精神損失。對于旅客的這些損失,鐵路部門則自始至終沒有人出來負責。事實上,旅客購買該趟車次車票,在法律上屬于一種合同關系,鐵路部門應該保證旅客按票面時間乘上該趟車次,如果因為客觀原因不能乘上該趟車次,鐵路部門也應該充分保障旅客的知情權,向旅客說明情況,做好解釋工作,或者采取其他有效措施,保障旅客的實際利益,這是最基本的要求。還需要指出的是,在科學技術高度發達的今天,對于列車的晚點,各大火車站不應該僅僅顯示“列車現已晚點,時間未定”這類字樣,而應該提供更多更詳細的內容,如顯示列車晚點的原因、列車現在何運行區間、列車將可能晚點多少時間、已購買該次列車車票的旅客該作如何調整,等等。只有這些工作做好了,鐵路部門的服務水平才能更上一個檔次。

二、異地聯網售票

現在我國的各大火車站和火車票售票點名義上實現了異地聯網售票。但在實際操作中,不同路局之間的車站異地售票則還停留在理想化狀態(同一路局的車站之間相對做得較好)。例如,從紹興火車站購買西安南京青島上海沈陽杭州的車票,即使提前十天去購買,這些票子也賣不出來(盡管通過鐵路客戶服務中心網站 “余票查詢”發現這些車次存在大量余票)。還有一些路局的車站,軟臥、動車組一等座的票子可以在異地買到,但普通列車的車票(如硬座、硬臥、動車組二等座)就是不放出來。這給不少普通旅客的行程安排帶來了極大的不便。例如,一旅客安排了紹興到西安往返一周的行程,從紹興買到了K466次去西安的車票,但五天后西安到紹興的車票卻無法在紹興站買到,這就給他的返程帶來了極大的麻煩。異地售票叫了這么多年,但實際操作至今如此困難,個中原因恐怕只有鐵路部門自己知道。因為從技術的角度講,全國各大車站之間進行異地售票,早已不存在什么大的障礙。

三、票價與列車運行速度的關聯性

從市場經濟的定價原則出發,列車票價的高低應該取決于兩大因素:一是列車的設施(如新型空調、動車、臥鋪、軟座、軟臥等),二是列車運行的速度(如普快、快速、特快、動車、高鐵等)。但是,現在鐵路部門明顯有一種只考慮第一種因素而忽略第二種因素的傾向。例如在許多線路上取消普通列車,改開動車組,通過改善車況(沒有明顯提高速度),提高車票票價。以杭州至寧波區間為例,鐵路部門在這條線路取消了所有城際列車,全部開行動車,結果動車的速度沒上去(原來城際列車全程運行時間約為兩小時左右,現在的動車則多在一個半小時以上),但票價卻幾乎翻了一倍。這在當地被稱為“被動車”。上海到南京之間的高鐵已經開通,但絕大多數高鐵車次運行的速度與動車相差無幾,甚至比T164/T165等特快列車都快不了多少,而票價卻成倍上漲,這在當地稱為“被高鐵”。鐵路部門是壟斷部門,固然有開行何種車種、實行何種票價、車票如何定價等方面的權利。但是,作為人民的鐵路,不能唯利是圖,純粹考慮經濟利益;作為市場經濟條件下的運輸部門,不能違背市場經濟的公平性的定價原則,不能讓旅客坐了慢車,卻付出乘座快車的代價。而從以人為本、真心為民的角度出發,開行什么樣的車種,實行什么樣的票價,還要多聽聽乘客的意見,不能讓人們稀里糊涂地“被動車”、“被高鐵”。


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